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经济发展
浏览次数: 信息来源:花溪区人民政府公众信息网 发布时间:2018年03月16日 11:54 字体: 分享

  2017年以来,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,紧紧围绕建设公平共享创新型中心城市、打造以生态为特色的世界旅游名城核心区目标,以供给侧结构性改革为主线,高一格快一步深一层实施大扶贫、大数据、大生态战略行动,顺利完成全年目标任务,经济社会发展呈现增长稳定、结构趋优、民生改善的良好局面。
  (一)聚力稳增长,区域综合实力不断增强。2017年,两区融合发展的广度、深度不断深化,区域综合实力持续增强。初步统计,花溪区生产总值591.8亿元,完成全年计划的102.0%,同比增长11.7%。规模以上工业(2000万口径)增加值260.39亿元,完成全年计划的103.3%,同比增长9.6%(其中:花溪区36.58亿元,经开区223.81亿元)。固定资产投资(500万口径)525.70亿元,完成全年计划的101.0%,同比增长20.2%。公共财政预算收入41.88亿元,完成全年计划的105.9%,同比增长14.7%(其中:花溪区14.53亿元,同比增长10.6%;贵安新区直管区9.42亿元,同比增长46.6%;经开区17.93亿元,同比增长5.9%)。省外实际到位资金276.0亿元(其中:花溪区138.0亿元,经开区138.0亿元),完成全年计划的100.4%。实际直接利用外资25209万美元,同比增长20.0%(其中:花溪区12685万美元,同比增长20.0%;经开区12524万美元,同比增长20.0%)。外贸进出口总额8437万美元,同比增长5.6%。社会消费品零售总额264.0亿元,完成全年计划的100.4%,同比增长12.0%。城镇常住居民人均可支配收入31502元,完成全年计划的100.1%,同比增长9.1%。农村常住居民人均可支配收入14810元,完成全年计划的100.5%,同比增长10.0%。旅游总收入267.0亿元,完成全年计划的107.9%,同比增长35.0%。城镇新增就业人数20839人,完成全年计划的104.2%,同比增长2.4%。经济发展的首位度进一步提升,工业增加值、招商引资指数、示范小城镇建设发展综合指数、人均GDP等指标继续领跑全省城区方阵,GDP、固定资产投资等指标位列全省城区方阵前3位。
  (二)加快全产业转型升级,经济发展提质增效。三次产业结构从2016年的3.48:59.45:37.07预计调整为2017年的3.30:55.82:40.88,一产、二产比重分别下降0.18、3.63个百分点,三产比重提高3.81个百分点。一是以大数据为引领的产业加快发展。花溪区在创建全域文化旅游创新区的总体定位下,数字经济发展的基础体系初步形成,溪云数字经济小镇、花溪(孟关)电商产业园、花溪(孟关)服务外包及呼叫中心示范基地、洛平旅游数字联盟等一批空间板块基本建成;全球领英、中国普天、大唐融合、智星无限、缤纷天下、中兴通讯、勤智数码等创新企业落地入驻;区块链技术、基金发行与投资、大数据服务外包等数字经济业态基本形成;接口数字经济发展的贵阳花溪大数据产业投资有限责任公司组建运营。经开区以数字化改造为突破口,以智能制造和“两化”融合为重要抓手,加快推进工业企业信息化、绿色化、服务化改造;航天电器、同济堂、詹阳重工等10家企业入选全省第一批“大数据+工业”深度融合试点示范企业。二是传统产业升级改造步伐加快。通过实施“千企改造”、“一企一策”行动计划,花溪区工业企业转型升级取得阶段性成效,贵州华工工具注塑有限公司的汽车轻量化、贵州北极熊实业有限公司的特色饮料生产基地建设项目有序推进,中意食品、久安古茶树茶业2户企业成为全市重点工业转型升级试点示范企业。经开区9户企业列入全省“千企改造”龙头企业、6户企业列入全省“千企改造”高成长性企业。积极培育新的支柱产业,全年新上规企业20户(花溪区7户,经开区13户)。三是现代服务业发展稳步推进。在旅游业方面,大力实施“大数据+旅游”行动计划,全力做好创建国家全域旅游示范区的创建验收工作,全面推进天河潭等景区改造提升。2017年2月,青岩古镇景区顺利通过国家旅游局创建5A级景区验收,“溪南十锦”乡村旅游带正式亮相,带动了全区旅游业“井喷式”增长,全年旅游总收入预计267.0亿元,同比增长35.0%;接待外省游客预计1800万人次,同比增长30%;接待入境游客预计39800人次,同比增长18%。在商贸物流业方面,加快推进孟关汽贸城二期主体工程、电子商务及服务外包产业园、汽车超市配套写字楼和商务酒店项目建设;大力促进信息技术、检验检测、现代金融等服务平台建设,成功引进中信银行、中国银行2家金融机构设立分支机构;贵阳传化物流公路港建成并投入运营,货车帮成为国家级物流信息化示范平台。大力发展健康、养老、休闲、度假等新型服务业,加快推进贵州顺和骏驰汽车运动产业基地等大健康产业项目建设,全区培育贵阳青岩古镇景区管理有限公司等14家新增规模以上服务业企业,规模以上营利性服务业主营业务收入同比增长63.9%;第三产业增加值同比增长14.5%,增速高于GDP2.8个百分点。四是农业产业发展取得新进展。围绕农村特色化,以大力实施绿色农产品“泉涌”工程为抓手,推动农业“接二连三”。久安现代高效茶叶示范园、青黔现代休闲农旅一体化示范园、燕马都市蔬菜基地示范园加快发展,建成茶园4.7万亩、绿色蔬菜种植20.7万亩、无公害农产品基地2.8万亩,培育农民专业合作社33个、省级以上龙头企业15家,三大园区完成产值37.2亿元。做大做强三大主导产业,蔬菜、水果、茶叶等主要农产品产量分别达25.9万吨、0.89万吨、0.2万吨。培育了以获得中国有机食品认证的马铃“一山牌”长豇豆为代表的绿色食品,创建省级出口茶叶质量安全示范区。全区非粮农业增加值占比预计达97%,第一产业增加值预计19.53亿元,同比增长6.0%。
  (三)强化区域融合,城乡建设焕发新风貌。坚持规划引领,推进“多规合一”,编制完成《花溪区城乡融合发展规划》、《贵阳市花溪区全域旅游发展规划》、《花溪区全域乡村建设规划》、《花溪村庄规划》等区域性规划和专项规划。环城高速花溪互通立交、花石路、孟溪路、花桐路和青惠路建成通车。完成青岩歪脚至黔陶、黔陶至高坡石门道路改造提升;启动花溪燕楼至团茶道路等改造项目。加快推进孟关智慧物流、石板旅游度假特色小镇、久安茶产业和茫父文化等特色小镇建设,着力推进青岩镇、孟关乡、石板镇等示范小城镇建设。以“溪南十锦”建设为主载体,打造青岩-黔陶-高坡、天河潭-青岩古镇景区2条“美丽乡村”示范带和青岩镇山王庙村三格田、石板镇镇山村大寨2个示范点,农村人居环境进一步优化美化。开工建设25.4公里“组组通”公路,完成高坡乡苦蒿冲提水工程和天河潭人饮恢复工程等人饮工程,解决了5.64万人农村饮水安全问题。建成农村招呼站102个,完成5条农村班线公交化改造。城镇化率提高到75.35%。严格控制城市建筑红线,完成1个棚户区238户的改造,整治4900余栋房屋立面。整治提升背街小巷18条,完成小康房建设250户。着力推进亨特云涧溪山、贵高速·花溪26°、万科花溪大都会等一批高端房开项目加快建设,建成亨特·公园里、花溪荟溪城等城市综合体,城市品质进一步提升。
  (四)坚持创新驱动,改革开放取得新成效。认真落实中央、省、市有关改革工作部署,制定改革工作要点,实施改革试点任务5项,推出112项改革举措。一是经济体制改革取得新成效。深入推进供给侧结构性改革,围绕“三去一降一补”积极去产能,制定“双退出”年度实施计划,拆除贵阳闽达钢铁有限公司落后生产工艺设备中(工)频炉8台、淘汰地条钢落后产能30万吨;有效处置了3家“僵尸企业”;房地产去化周期6.9个月,处于合理可控水平;着力补民生短板,投入资金17788万元用于“全面改薄”建设,完成幼儿园、标准化运动场等项目建设;切实降低企业成本,全年营改增行业累计优惠3870.87万元,增值税共计减免税额16539.06万元,企业所得税共计减免税额3318.09万元。户籍制度改革等重点改革工作取得实质性进展。有序推进农村“三变”改革,完成18个农村“三变”改革试点工作,实施各类项目22个,引导农民土地入股1.7万余亩,资金变股金3300万、农民变股东7700人、入股农民人均增收1100元。积极推进城市“三变”改革,拟定《城市资源变资产、资金变股金、市民变股东“三变”改革试点的工作方案(试行)》(1+N)配套文件,重点在公共停车场、棚户区改造、服务型综合超市等领域进行探索,将花溪大寨地块棚户区改造等10个项目列入公平共享试点项目,引进恒大、美的、融创等龙头企业作为城乡“三变”改革实施经营主体,确保城乡“三变”改革项目落地。二是区域创新取得新成效。大力推进创新创业服务平台建设,促进花溪区六度创客工场与贵阳火炬科技成果评估交易服务有限公司合作,不断推动科技进步和科技成果转化。大力推进产学研协作,“高速轧辊磨床液体动静压轴承及其液压润滑系统的研究”、“茶树重要病虫害技术研究”等6项研究获贵州省2017年度科技进步三等奖。2017年我区共拥有有效发明专利1243件,其中贵州大学的一种合成氯乙烯用的低汞触媒和贵州泰邦生物制品有限公司的人静脉注射免疫球蛋白中活化凝血因子XI检测方法两项专利获第十八届中国专利优秀奖。三是招商引资取得新成效。立足全区产业发展布局,通过中国国际大数据产业博览会、产业扶贫招商会、中国·贵州跨境投资与贸易合作洽谈会等重大招商引资活动,成功签约了领英大数据+旅游创新发展中心、恒大花溪童世界项目等,形成了线上线下招商引资的新格局。引进恒大集团、领英集团等5家世界500强企业。2017年引进省外实际到位资金预计276.0亿元,实际直接利用外资25209万美元。四是执法体制改革取得新成效。深入推进城市综合执法体制改革试点工作,花溪区综合行政执法局正式授牌,进一步探索建立职能部门与综合执法机构联动工作机制,城市管理迈上规范化、一体化。
  (五)狠抓项目投资,拉动经济成效明显。今年以来,全区紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,以5个100工程、重大工程和重点项目建设为抓手,狠抓项目前期与开工落地,投资规模稳步提升。一是重大工程和重点项目扎实推进。环城高速花溪互通立交、孟溪路道路建设、天河潭景区提升打造、花溪云上棚户区改造、孟关特色功能区、美的国宾府、恒大花溪童世界(一期)等项目建设扎实推进,持续形成有效投资,全区37个省重大工程和重点项目预计完成投资265.1亿元,为全年投资目标的157.2%,占全部投资的50.4%,有力的支撑了全区固定资产投资平稳较快的增长,为促进区域经济平稳较快增长提供了强劲支撑。二是基础设施建设力度不断加大。贵惠大道(青岩至惠水段)道路工程、花桐路道路建设项目、花溪公园旅游基础设施提升改造项目、花溪一小至石板公路改扩建工程、大职路道路建设项目、思杨路延伸段道路工程、农村饮水安全巩固提升工程等项目建设有序推进,开工建设农村“组组通”等一批基础设施项目,进一步改善了城乡交通状况。启动花溪区旅游数据中心项目建设,新建和改建旅游厕所25座,完善旅游服务配套基础设施,助推全域文化旅游创新区建设。投资拉动经济增长的关键作用更加凸显,持续促进城乡发展、改善社会民生的预期。三是产业投资结构持续优化。大力实施“千企引进”、“千企改造”工程,聚焦产业培育,加快贵阳传化物流公路港、贵州北极熊实业有限公司特色饮料生产基地建设项目、恒大花溪童世界(一期)项目美食街、贵州中意食品豆制品生产线技术升级项目、贵州汽车运动产业基地等项目建设进度,贵阳传化物流公路港等项目建成投产。产业投资占全部固定资产投资的比重预计26.5%,比上年提高5.1个百分点。
  (六)严守两条底线,生态环境持续优化。坚持环保优先、生态立区,坚守发展和生态两条底线。加大生态环境治理力度。青岩、石板、孟关污水处理厂投入使用,花溪垃圾焚烧发电项目及青岩、孟关垃圾转运站建成投运,完成垃圾分类试点1000户以上,全区地表水水质达到Ⅲ类及以上水质要求,城市饮用水水源达标率达到100%。1-11月环境空气质量优良率达94.8%。中央环保督察工作取得实效,督查期间累计接到中央第七环境保护督察组转办案件共计31批112件全部办结。全力推进“千园之城·百园之区”建设。建成山体公园、社区公园、城市公园等65个;黄金大道景观公园等一批新提升改造公园建成开园。大力实施新一轮退耕还林工程和绿美贵阳行动,新增绿地20万平方米,建成区人均公园绿地面积15.61平方米,森林覆盖率达48.38%。单位生产总值综合能耗下降率预计达3.21%,完成市下达年度节能减排目标。开展生物资源多样性调查,对现有珍稀濒危特有物种、关键区域,实施优先保护,建立生物多样性预警机制,严格控制外来有害生物的入侵。生态文明制度逐步健全。全面推行政府、民间双“河长制”,推进生态红线制度、土地开发强度约束制度、合同能源管理和环境污染第三方治理模式,高坡乡被评为省级生态乡,青岩镇、马铃乡、久安乡被评为全国卫生乡(镇)。完成领导干部自然资源资产离任审计;组织建立环境保护督察制度等8项制度。
  (七)保障和改善民生,人民群众获得感不断增强。以保障和改善民生为重点,加大民生投入,全面抓好各项社会事业,2017年财政投入民生支出21.22亿元,占公共财政预算支出的69.02%。一是深入推进精准扶贫。全面开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武和秋季攻势等扶贫行动,统筹开展基础设施建设、易地搬迁扶贫、产业扶贫和教育医疗住房扶贫“三保障”四场硬仗;对建档立卡低收入困难户,因户施策,因人施法,实施扶贫项目35个,产业就业扶持1252人,“两无”人员民政低保兜底1675人、教育扶持228人、医疗救助1374人、生态补偿203人,总体实现了“六个精准”。全区241户549人脱贫出列,农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过4800元,实现贫困人口零增长、脱贫人口零返贫。二是全面落实就业优先。就业、增收保持稳定,全年城镇新增就业人数预计20839人,同比增长2.4%。职业技能培训2911人、发放创业担保贷款新增贷款1462.05万元,高校毕业生自主创业163人,公益性岗位共安置就业困难人员657人,城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”保持动态为零。充分就业社区新创建3个,就业村新创建94个。城镇常住居民人均可支配收入预计31502元,同比增长9.1%;农村常住居民人均可支配收入预计14810元,同比增长10.0%。三是不断扩大社会保障面。城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和城乡居民社会养老保险等参保人数完成计划任务,全民参保入户调查登记工作全面完成。城市低保从583元/月·人提高到641元/月·人;农村居民最低生活保标准从3336元/年·人提高到3840元/年·人。四是稳步推进教育事业。新建、改建学前教育建设项目10所,实施新建、改扩建义务教育标准化学校建设项目2所,完成高中建设项目1所,新增聘用教师202人。成功引进广州碧桂园教育集团优质民办教育资源在花溪区举办学校,将民办学校纳入全区统筹安排。扎实开展长顺县代化镇和镇宁县教育帮扶工作。在全区五乡四镇54所中小学和25所幼儿园实施营养改善计划,惠及学生2万余人。五是全力提升卫生计生服务。全面实施“五个全面建成”,建成全区乡镇卫生院(含政府办社区卫生服务中心)远程医疗、建成规范化数字预防接种门诊(9个乡镇卫生院、15个社区卫生服务中心)、建成区级公立医院全省统一预约挂号平台、建成全省医药监管平台、建成区域人口健康信息平台。构建了“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”。花溪区人民医院、花溪区中医院2家试点公立医院实行药品“零差率”销售,取消药品加成,完成医疗服务价格调整。全力推进花溪区慢性病综合防控示范区复评审工作,7月顺利通过国家复评审,被国家卫计委再次确认为国家慢性病综合防控示范区。全年未发生突发公共卫生事件。六是有序推进文化、养老等社会民生事业。建立文物资源及非物质文化遗产数据库,创建青岩国家文化产业示范基地,创排一批地域文化艺术精品,小品《走访路上》在西南地区及省内巡演100余场;在上板桥艺术村、青岩寻坊、多彩贵州街等孵化一批中小微文化企业,进一步繁荣文化市场。建成农村老年人互助幸福院2个。引进大型惠民生鲜超市4个,改造提升传统农贸市场11个,物价水平保持稳定,市场供求总体平衡。七是纵深推进社会治理。以全面推进“四项建设”为主线,深入开展“两严一降”、“禁毒人民战争”等专项行动,全区社会治安形势持续好转,刑事发案数持续下降,刑事破案率持续上升,群众安全感达98.5%,同比提升2.8个百分点,全省排位同比提升51位。全年未发生较大及以上事故,煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等行业(领域)继续保持“零死亡”。防汛救灾工作全民动员、干部群众齐上阵,全区社会大局安全和谐稳定。省、市集中交办的信访案件均在规定时限及时化解。城乡防震减灾荣获全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。

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